Wyrok NSA z dnia 20 września 2012 r., sygn. II OSK 928/11

Dnia 20 września 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz /spr./ sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant asystent Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ł. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 stycznia 2011r. sygn. akt II SA/Łd 1146/10 ze skargi A. H. na decyzję Ł. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2010r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie szczelności przewodów kominowych 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ł. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. na rzecz uczestnika postępowania A. H. kwotę 72 (siedemdziesiąt dwa) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 19 stycznia 2011 r., sygn. akt II SA/Łd 1146/10, po rozpoznaniu skargi A. H. uchylił decyzję Ł. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie szczelności przewodów kominowych oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], znak: [...].

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., wydaną na podstawie art. 105 § 1 k.p.a., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Ł. umorzył postępowanie w sprawie szczelności przewodów kominowych, usytuowanych we wspólnej ścianie pomiędzy budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi w zabudowie szeregowej przy ul. [...] i [...] w Ł.

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji podniósł, że postępowanie wyjaśniające wszczęte na wniosek M. L. (pismo nr rej [...], złożone w organie administracji w dniu 25 marca 1999r.), właścicielki nieruchomości przy ul. [...] w Ł., wykazało, że z powodu nieszczelności przewodów kominowych w poziomie stropu nad parterem spaliny dostawały się do pomieszczeń przyległych do ściany z kominami i do kanałów płyt stropowych prefabrykowanych kanałowych. Mokre spaliny w kanałach płyt stropowych spowodowały ciemne zacieki na suficie. W czerwcu 2001r. A. H., zamieszkały w Ł. przy ul. [...], przedłożył projekt budowlany robót koniecznych do wykonania w celu doprowadzenia do właściwego stanu technicznego wspólnej ściany z przewodami kominowymi wykonany przez rzeczoznawcę budowlanego Urzędu Wojewódzkiego w Ł. inż. R. W.