Wyrok NSA z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. II OSK 2284/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska /spr./ Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Aleksander Jakubowski po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Bk 206/10 w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia (sygn. akt II SA/Bk 206/10).

Ze stanu faktycznego sprawy ustalonego przez Sąd I instancji wynika, że w dniu 16 listopada 2007 r. J. B. zwrócił się do Burmistrza S. z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o treści "Urząd Miejski w S. zaświadcza, że decyzją z dnia 11 maja 1998 r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie dokonano ustaleń tych warunków w odniesieniu do działek nr [...] i [...] stanowiących własność J. B., a w szczególności tych działek i ich właściciela nie dotyczy punkt czwarty decyzji mówiący, że inwestycja nie narusza interesu osób trzecich. Zaświadczenie wydaje się na wniosek J. B. w celu określonym w art. 76 § 3 k.p.a. i art. 34 ust. 3 pkt 1 Prawa budowlanego, w związku z postępowaniem o udzielenie pozwolenia na budowę, zawisłym w Starostwie Powiatowym w S.".

Z uwagi na powyższe Burmistrz S. postanowieniem z dnia 24 grudnia 2007 r. odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. Organ wskazał, że okoliczności, których dotyczył wniosek, określa decyzja Burmistrza S. z dnia 11 maja 1998 r. nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z załącznikami. Burmistrz stwierdził, że interpretacja treści i zapisów zawartych w decyzji nie może być objęta treścią zaświadczenia, a tego w istocie domagał się wnioskodawca.