Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. I OSK 284/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wiśniewska Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 25 października 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 698/11 w sprawie ze skargi P. G.- redaktora naczelnego Dziennika "L" na odmowę udzielenia przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w L. informacji prasowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie; 2. odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 października 2011 r. o sygn. akt II SA/Lu 698/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uwzględnił skargę P. G. - redaktora naczelnego Dziennika "L", na odmowę udzielenia przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w L. informacji prasowej, zobowiązując Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w L. do udzielenia P. G. - redaktorowi naczelnemu Dziennika "L", informacji dotyczących wysokości kosztów szkolenia i egzaminu uprawniającego do wykonywania polowania, zgodnie z wnioskiem z dnia [...] czerwca 2011 r., oraz zasądzając od Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w L. na rzecz P. G. - redaktora naczelnego Dziennika "L", kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

P. G. - redaktor naczelny Dziennika "L" z siedzibą w G., wniósł w dniu 29 sierpnia 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na odmowę udzielenia informacji prasowej przez Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w L. z dnia [...] i [...] lipca 2011 r. Skarżący wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] czerwca 2011 r. zwrócił się do tego Zarządu o udzielenie informacji prasowej na temat kosztów przyjętych do kalkulacji ceny szkolenia zmierzającego do uzyskania uprawnień podstawowych do wykonywania polowania organizowanego przez ten Zarząd. Pismem z dnia [...] lipca 2011 r. Zarząd odmówił udzielenia informacji prasowej w tej sprawie, podając jako powód odmowy konieczność przetworzenia informacji, a wynagrodzenia osób przeprowadzających szkolenia uznał za sprawę wewnętrzną Związku, która - w myśl ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) i ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j.: Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.) - objęta jest tajemnicą handlową. W dniu [...]lipca 2011 r. skarżący zwrócił się do Zarządu z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. W odpowiedzi na to wezwanie, Zarząd w dniu [...] lipca 2011 r. ponownie odmówił udzielenia informacji, powołując tę samą argumentację.