Wyrok NSA z dnia 26 lipca 2012 r., sygn. I OSK 997/12

Zasada ekwiwalentności dotyczy ustalenia opłat, natomiast nie odnosi się do ulg. Zastosowanie ulgi nie powoduje zmiany faktycznej opłaty, gdyż nadal pozostaje ona w tej samej wysokości. Koszt ulgi jest przerzucony na gminę, a nie na innych rodziców. W konsekwencji oznacza to ,że organ prowadzący był uprawniony do różnicowania wysokości opłat pobieranych od rodziców w zależności od liczby dzieci z jednej rodziny, które korzystają z przedszkola.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska sędzia NSA Wojciech Mazur sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) Protokolant Małgorzata Kamińska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Miasta Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 stycznia 2012 r. sygn. akt III SA/Lu 689/11 w sprawie ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rady Miasta Ś. z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Ś. 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od Wojewody Lubelskiego na rzecz Rady Miasta Ś. kwotę 570 (pięćset siedemdziesiąt ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 10 stycznia 2012r. sygn. akt III SA/Lu 689/11 po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rady Miasta Ś. z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr VII/53/2011w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Ś. stwierdził nieważność § 4 zaskarżonej uchwały i określił, iż w tym zakresie nie podlega ona wykonaniu.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Rada Miasta Ś. uchwałą z dnia 14 kwietnia 2011 r. nr VII/53/2011 ustaliła opłaty za świadczenia przedszkoli oraz oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską Ś.