Wyrok NSA z dnia 19 kwietnia 2012 r., sygn. II OSK 187/11

Dnia 19 kwietnia 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz sędzia NSA Paweł Miładowski /spr./ sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2012 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2010 r. sygn. akt VII SA/Wa 1246/10 w sprawie ze skargi L. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 6 maja 2010 r. nr DON/ORZ/7200/1045-1/09/10 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 4 października 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1246/10 oddalił skargę L. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2010 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej rozbiórkę.

Jak wynika z uzasadnienia wyroku pismem z dnia [...] lipca 2009r. (data wpływu do organu - 13.07.2009r.) L.P. wystąpił do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z wnioskiem stwierdzenie nieważności decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].10.2008 r, znak: [...] utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Proszowicach z dnia [...].11.2007 r., znak: [...] nakazującą mu rozbiórkę ogrodzenia na działce nr ewid. 70 w P. zlokalizowanego w odległości 0,8 - 1,0 m. od strony drogi gminnej nr 296.

L. P. zarzucił przedmiotowej decyzji naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. poprzez uznanie ogrodzenia jako obiektu budowlanego wbrew, jego zdaniem, treści przepisu art. 3 pkt 9 ustawy prawo budowlane, który nakazuje traktować ogrodzenia jako urządzenia budowlane. W ocenie wnioskodawcy organy błędnie uznały, że ogrodzenie jest obiektem budowlanym. Wnioskodawca wskazał, że już w odwołaniu od decyzji Powiatowego Inspektora, przywołał wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 1999 r. (IV SA 1129/97), który stwierdził, że pod pojęciem obiektu budowlanego nie można natomiast rozumieć ogrodzeń, które w świetle regulacji art. 3 pkt 9 ustawy Prawo budowlane są urządzeniami budowlanymi związanymi z obiektami budowlanymi.