Wyrok NSA z dnia 5 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 825/11

O rażącym naruszeniu prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. decydują łącznie trzy przesłanki: oczywistość naruszenia prawa, charakter przepisu, który został naruszony, oraz racje ekonomiczne lub gospodarcze - skutki, które wywołuje decyzja. Oczywistość naruszenia prawa polega na rzucającej się w oczy sprzeczności między treścią rozstrzygnięcia a przepisem prawa stanowiącym jego podstawę prawną. Skutki, które wywołuje decyzja uznana za rażąco naruszającą prawo, to skutki niemożliwe do zaakceptowania z punktu widzenia wymagań praworządności - gospodarcze lub społeczne skutki naruszenia, których wystąpienie powoduje, że nie jest możliwe zaakceptowanie decyzji, jako aktu wydanego przez organy praworządnego państwa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Białe Błota od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 22 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Bd 1278/10 w sprawie ze skargi Gminy Białe Błota na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 22 grudnia 2010r., sygn. akt II SA/Bd 1278/10 oddalił skargę Gminy Białe Błota na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], Starosta Bydgoski ustalił na rzecz E. i M. F. odszkodowanie w łącznej wysokości 114.600,00 zł za nieruchomość położoną w miejscowości P., gm. B., oznaczoną w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. [...]ha i nr [...] o pow. [...]ha, Kw nr [...], przejętą z mocy prawa pod drogę gminną na podstawie ostatecznej decyzji Wójta Gminy Białe-Błota z dnia [...] listopada 1998 r., zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości, zobowiązując jednocześnie Wójta Gminy Białe-Błota do wypłaty tego odszkodowania wnioskodawcom ze środków Gminy Białe-Błota jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.