Wyrok NSA z dnia 6 lipca 2012 r., sygn. II OSK 678/11

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia NSA del. Roman Ciąglewicz Protokolant: asystent sędziego Justyna Rosińska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 10 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/Łd 898/10 w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od B.P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 898/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, w sprawie ze skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. (zwanego dalej także SKO w L.) z dnia [...] maja 2010 r., nr [...], w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją w sprawie o stwierdzenie nieważności ostatecznej decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] (pkt 1), zasądził od organu na rzecz skarżącej kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt 2) oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnia się wyroku (pkt 3).

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją własną z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...], zapadłą w wyniku wznowienia postępowania i stwierdzającą, że ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...], stwierdzająca, że ostateczna decyzja Burmistrza Gminy Aleksandrów Łódzki z dnia [...] października 1998 r., nr [...], ustalająca na wniosek E. i A.P. warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla planowanej inwestycji, a polegającej na budowie budynku mieszkalnego szeregowego, składającego się z 15 mieszkań, szamb oraz przyłączy wodociągowego i gazowego w K., gmina A., działki nr [...],[...], i [...],, w części dotyczącej skierowania jej do E.P., została wydana z naruszeniem prawa, gdyż w tej części decyzja nie została skierowana do strony, jednakże z uwagi na upływ okresu 10 lat od jej wydania stwierdzenie nieważności jest niedopuszczalne, została wydana z naruszeniem prawa i odmówiono jej uchylenia, bowiem w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej tegoż SKO w L. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...], utrzymało w mocy powyższą własną decyzję z dnia [...] stycznia 2010 r.