Wyrok NSA z dnia 21 marca 2012 r., sygn. I OSK 455/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech (spr.), Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant asystent Małgorzata Penda, po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1129/10 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2) zasądza od W. B. na rzecz Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1129/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji Wojewody Mazowieckiego Nr [...] z dnia [...] maja 2009 r., która to decyzja orzekała o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa prawa własności nieruchomości położonej w gminie W., obręb S., oznaczonej jako działka nr 771/1 o pow. 0,2527 ha oraz ustalała odszkodowanie za wywłaszczenie tejże nieruchomości.

W uzasadnieniu Sąd wskazał na następujący stan sprawy: decyzją z dnia [...] listopada 2001 r. Burmistrz Miasta i Gminy W. ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie drogi obwodowej klasy S o długości 12,8 km w ciągu drogi krajowej nr [...] wraz z mostem na rzece B., węzłami oraz przejściami dwupoziomowymi nad drogami i linią kolejową.

Decyzją z dnia [...] marca 2007 r., na podstawie art. 16 ust. 1 i 2, art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg krajowych (Dz. U. Nr 8, poz. 721 ze zm.) oraz art. 119 ust. 1 i art. 121 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.), Wojewoda Mazowiecki orzekł o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem pod budowę dwujezdniowej drogi obwodowej w ciągu drogi krajowej Nr [...], prawa własności nieruchomości stanowiącej własność W. B., ustalił odszkodowanie za dokonane wywłaszczenie w wysokości 30 511 zł, zobowiązał Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty ustalonego odszkodowania oraz określił termin wydania przedmiotowej nieruchomości.