Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. I OSK 1338/11

Sformułowanie "przyznaje na okres 6 miesięcy", użyte w przepisie art. 7 ust. 5 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, należy rozumieć w ten sposób, iż uprawniony organ rozpoznając sprawę dodatku przysługującego w okresie od dnia pierwszego miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek, ocenia zasadność tego wniosku w całym tym okresie i stosownie do wyniku tej oceny, orzeka o przyznaniu dodatku za te miesiące, za które dodatek stosownie do poczynionych ustaleń może być przyznany, w pozostałym zaś zakresie odmawia przyznania dodatku.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędziowie NSA Monika Nowicka del. WSA Mirosław Wincenciak (spr.) Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 grudnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 98/10 w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 grudnia 2010 r. (sygn. akt IV SA/Wr 98/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi Z. R., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta Wrocławia, z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Postępowanie administracyjne w sprawie wszczęte zostało wnioskiem Z. R., z dnia [...] listopada 2009 r., o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. Prezydent Wrocławia, działając na podstawie art. 7 ust. 1, ust. 1a, ust. 5, ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), zwanej dalej "ustawą", odmówił przyznania Z. R. dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji organ przytoczył brzmienie przepisu art. 7 ust. 5 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, według którego dodatek przyznaje się na okres 6 miesięcy, licząc od pierwszego dnia następującego po dniu złożenia wniosku. Dalej organ pierwszej instancji wskazał, że stronie został przyznany dodatek mieszkaniowy decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. na okres od 1 lipca 2009 r. do 1 grudnia 2009 r., zatem nowy dodatek może zostać przyznany po upływie tego okresu.