Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2012 r., sygn. I OSK 280/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch, Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.), Sędzia del. NSA Wiesław Morys, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych Gminy Miasta K. oraz Wojewody M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Kr 1795/09 w sprawie ze skargi F. B. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od F. B. na rzecz Wojewody M. kwotę 320 /trzysta dwadzieścia/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 1795/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie - po rozpoznaniu skargi F. B. - uchylił decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłaty odszkodowania oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Ponadto zasądził od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącej F. B. kwotę 200 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że Starosta K. decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. odmówił ustalenia i wypłaty odszkodowania na rzecz F. B., za udział wynoszący 1/2 cz. w współwłasności nieruchomości oznaczonej jako parcela katastralna 1. kat. 68/8 o pow. 0,0106 ha, b. gm. kat. P., objętej księgą wieczystą [...], wchodzącej w skład działki nr 299, poł. w obr. 17, jedn. ewid. K., m. K., przejętej z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Gminę K. na podstawie decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia [...] czerwca 2008 r.

Organ I instancji podał, że pismem z dnia 20 października 2005 r. K. B. wystąpił do organu z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka nr 117, obr. 17, jedn. ewid. K., m. K., zajętą pod drogi publiczne: ul. U. i ul. N. w K. W dniu 28 lipca 2008 r. K. B. przedłożył pełnomocnictwo - datowane na ten sam dzień - z którego wynikało upoważnienie przez F. B. syna K. B. do reprezentowania jej we wszystkich sprawach związanych z nabyciem praw do spadku po mężu J. B. K. B. złożył również oświadczenie, iż składając wniosek w 2005 r. działał także w imieniu swojej matki. Jednocześnie sprecyzował wniosek w oparciu o wykonaną przez Wydział Geodezji Urzędu Miasta K. dokumentację geodezyjną i wniósł o ustalenie i wypłatę odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako parcela katastralna l. kat. 68/4, b. gm. kat. P., zajętą pod ul. U. w K. oraz za parcelę katastralną l. kat. 68/8, b. gm. kat. P., zajętą pod ul. N. w K.