Wyrok NSA z dnia 9 października 2012 r., sygn. I GSK 1729/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Czaja Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 9 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej V. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 15 września 2011 r. sygn. akt III SA/Wa 324/11 w sprawie ze skargi V. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 15 września 2011 r., sygn. akt III SA/Wa 324/11 oddalił skargę V. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] listopada 2010 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego.

Zaskarżonym rozstrzygnięciem Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w W. z [...] stycznia 2010 r., nr [...], którą odmówiono skarżącej Spółce stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym za lipiec 2007 r. w wysokości 2 575 478 zł.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

V. S.A. w W. prowadząca działalność m.in. w zakresie wytwarzania oraz sprzedaży energii elektrycznej, złożyła 30 kwietnia 2009 r. do organu I instancji wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku akcyzowym m.in. za lipiec 2007 r., w związku z wydaniem przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wyroku z 12 lutego 2009 r., w sprawie C-475/07.

Spółka podniosła, że jako producent energii elektrycznej uiszczała podatek akcyzowy w związku z każdą transakcją sprzedaży wytworzonej energii (poza energią wytworzoną ze źródeł odnawialnych), na podstawie art. 6 ust. 5 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 29, poz. 257, ze zm.; dalej: upa). Zdaniem Spółki, uiszczony przez nią podatek akcyzowy stanowi podlegającą zwrotowi nadpłatę w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), bowiem w powołanym wyroku Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził, że w okresie od stycznia 2006 r. do marca 2009 r. polskie przepisy nakazujące producentom energii zapłatę akcyzy już na etapie jej sprzedaży (a nie dopiero przy dostawie przez dystrybutora/redystrybutora) były sprzeczne z wymogami określonymi w art. 21 ust. 5 dyrektywy Rady nr 2003/96/WE w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej (Dz.Urz. WE nr L 283 z 31 października 2003 r., s. 51; dalej: dyrektywa energetyczna).