Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2012 r., sygn. II GSK 2088/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Andrzej Kuba (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (autor uzasadnienia) Protokolant Julia Kubasik po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 10 czerwca 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 573/11 w sprawie ze skargi B. S. D. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec wpisu na listę radców prawnych 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od B. S. D. na rzecz Ministra Sprawiedliwości kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Zdanie odrębne.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia [..] czerwca 2011 r. sygn. akt [..], po rozpoznaniu sprawy ze skargi B. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [..] stycznia 2011 r., w przedmiocie sprzeciwu od wpisu na listę radców prawnych, uchylił zaskarżoną decyzję oraz stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w P. uchwałą z [..] listopada 2010 r. wpisała B. S. na listę radców prawnych prowadzoną przez OIRP pod numerem P.

Minister Sprawiedliwości decyzją z [...] stycznia 2011 r. sprzeciwił się ww. wpisowi skarżącego na listę radców prawnych OIRP w P. W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał, że pismem z [..] grudnia 2010 r. akta osobowe skarżącego zwrócono Radzie OIRP ze względu na brak formalny materiału dowodowego polegający na niezałączeniu do nich umów o pracę wraz z dokumentami określającymi zakres obowiązków, lub umów cywilnoprawnych wraz z oświadczeniem o złożeniu deklaracji do właściwego urzędu skarbowego o zapłaceniu podatku wynikającego z tytułu tych umów, o których mowa w art. 24 ust. 2a pkt 3 ustawy z 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych. W dniu [..] stycznia 2011 r. OIRP ponownie przesłała wzmiankowane akta osobowe skarżącego uzupełnione w tym względzie o oświadczenie radcy prawnego B. G. z dnia [..] stycznia 2011 r., w którym podała ona, że współpraca ze skarżącym oparta była na nieodpłatnych umowach cywilnoprawnych. Organ zauważył jednak, że z wcześniejszego zaświadczenia B. G. z dnia [..] sierpnia 2010 r. wynika, że skarżący świadczył usługi prawne w jej kancelarii w ramach umowy zlecenia. Skarżący nie przedłożył jednak wymienionych umów. Nie zostały one również dołączone "mimo wyraźnego wezwania dokonanego pismem z dnia [..] grudnia 2010 r."