Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2012 r., sygn. II GSK 477/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 października 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 1480/10 w sprawie ze skargi B.P. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę aplikantów adwokackich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 12 października 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 1480/10, rozpoznając skargę B. P. (dalej: skarżąca) na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej (dalej: NRA, organ) z dnia [...] stycznia 2010 r., w przedmiocie wpisu na listę aplikantów adwokackich uchylił zaskarżoną uchwałę oraz utrzymaną nią w mocy uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w K. (dalej: ORA) z dnia [...] października 2009 r. oraz stwierdził, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu, a także zasądził zwrot kosztów postępowania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Naczelna Rada Adwokacka uchwałą z dnia [...] stycznia 2010 r. utrzymała w mocy uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w K. z dnia [...] października 2009 r. o odmowie wpisu skarżącej na listę aplikantów adwokackich. W uzasadnieniu uchwały organ stwierdził, że skarżąca uzyskała pozytywny wynik z egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką, przeprowadzonego w dniu [...] września 2009 r. i złożyła do ORA wniosek o wpis na listę aplikantów adwokackich. Ponadto organ ustalił, że skarżąca prowadzi działalność gospodarczą - firmę "J. ", w ramach której nawiązała współpracę z firmą "O." i jest "autoryzowanym przedstawicielem regionalnym" - dyrektorem biura w T. Biuro to zatrudnia na podstawie umowy zlecenia radcę prawnego oraz osobę pełniącą usługi zarówno biurowe, jak i prawnicze. Do obowiązków skarżącej należało zapewnienie ciągłości obsługi prawnej w biurze w godz. 9-17, kolportowanie ulotek reklamowych, rekrutowanie osób zajmujących się pozyskiwaniem klientów dla kancelarii. Skarżąca nie złożyła oświadczenia o zamiarze zakończenia swojej działalności wraz z rozpoczęciem aplikacji.