Wyrok NSA z dnia 10 maja 2012 r., sygn. I GSK 209/11

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia NSA Marzenna Zielińska Sędzia del. WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant Dorota Gaj - Mizerska po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 29 października 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 2042/10 w sprawie ze skargi C. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty za opóźniony zwrot podatku akcyzowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 29 października 2010 r. (III SA/Wa 2042/10) uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty za opóźniony zwrot podatku akcyzowego, a także poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w W. z [...] marca 2009 r., nr [...]. Stwierdził ponadto, że uchylone decyzje nie mogą być w całości wykonane oraz zasądził od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz C. sp. z o.o. kwotę 3 494 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia:

Skarżąca - C. sp. z o.o. w W. - [...] stycznia 2009 r. wniosła o wpłatę na rachunek bankowy "nadpłaty (oprocentowania) z tytułu opóźnionego zwrotu podatku akcyzowego". Wyjaśniła, że pismami z [...] kwietnia i [...] czerwca 2005 r. wniosła o zwrot akcyzy z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy samochodów osobowych w kwotach, odpowiednio: [...] zł i [...] zł. W sprawie wszczętej tymi wnioskami wypowiedział się Naczelny Sąd Administracyjny (wyrok z 18 grudnia 2007 r, I FSK 16/-07). W rezultacie, Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzjami z [...] grudnia 2008 r. orzekł o zwrocie podatku akcyzowego w żądanych przez skarżącą kwotach.

W ocenie skarżącej zwrot podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (samochodów osobowych), dokonany z uchybieniem terminów określonych w § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 9 kwietnia 2004 r. w sprawie zwrotu akcyzy w przypadku dostawy wewnątrzwspólnotowej wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (Dz.U. Nr 74, poz. 673; dalej: rozporządzenie o zwrocie akcyzy), stanowi nadpłatę w rozumieniu Ordynacji podatkowej. Przepisy tej ustawy nie zawierają bowiem pełnej definicji nadpłaty, lecz wyliczają sytuacje, w których ona powstaje. W konsekwencji kwota podatku akcyzowego zwróconego po stosownym terminie (30 lub 90 dni) podlega oprocentowaniu począwszy od dnia upływu terminu przewidzianego na jego zwrot. Zwrotu podatku dokonano [...] grudnia 2008 r. Skarżąca wyliczyła, że kwota odsetek należnych od tego dnia wyniosła od zwrotu żądanego wnioskiem z [...] kwietnia 2005 r. -[...] zł, a od zwrotu żądanego wnioskiem z [...] czerwca 2005 r. - [...] zł.