Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2012 r., sygn. I FSK 171/12

Wezwanie strony do określonego zachowania się w postępowaniu podatkowym jest podyktowane koniecznością wyjaśnienia konkretnego stanu faktycznego. Odmawiając przedłożenia stosownych dokumentów objętych postępowaniem kontrolnym uniemożliwiono organowi podatkowemu przeprowadzenie postępowania w sposób zgodny z prawem. Skoro w wyznaczonych terminach pełnomocnik spółki nawet nie wskazał na przyczyny braku odmowy przekazania dokumentów i złożenia wyjaśnień, to podzielić należy stanowisko, że nałożenie kary porządkowej na podstawie art. 262 § 1 pkt 2 O.p. należy uznać za zasadne, a zaskarżone postanowienie za wydane zgodnie z prawem.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Wasilewska (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Krystyna Chustecka, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej L. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 2585/10 w sprawie ze skargi L. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 13 września 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary porządkowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

Wyrokiem z dnia 26 lipca 2011 r., sygn. akt III SA/Gl 2585/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę L. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 13 września 2010 r. w przedmiocie kary porządkowej.

Stan sprawy przedstawiony przez Sąd I instancji:

W dniu 18 stycznia 2010 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. wezwał, na podstawie art. 155 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.), zwanej dalej w skrócie "O.p.", do osobistego zgłoszenia się lub przez pełnomocnika w celu przedłożenia dokumentów i oświadczeń dotyczących Spółki Jawnej K. M., K. J., K. I., wobec której w dniu 20 maja 2008 r. zostało wszczęte postępowanie podatkowe w sprawie podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2007 r. Wezwanie zostało doręczone 19 stycznia 2010 r. pełnomocnikowi Spółki Jawnej - L. W. Z treści pełnomocnictwa udzielonego L. W. w dniu 23 czerwca 2008 r., wynika, że został on ustanowiony pełnomocnikiem "do reprezentowaniu Spółki przed organami podatkowymi w zakresie toczącego się postępowania w zakresie podatku od towarów i usług za grudzień 2007 r., a także do udzielania wyjaśnień w zakresie zakupionego w dniu 18 grudnia 2007 r. samochodu marki Audi A6."