Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2012 r., sygn. II FSK 1674/10

Organ podatkowy nie ma obowiązku wielokrotnego doręczania rozstrzygnięć (decyzji organu pierwszej instancji), względnie powstrzymywania się od działań do czasu wyrażenia przez stronę woli zapoznania się z treścią rozstrzygnięć prawidłowo doręczonych w sposób zastępczy.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA (del) Lidia Ciechomska- Florek (sprawozdawca), Protokolant Justyna Nawrocka, po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 20 kwietnia 2010 r. sygn. akt I SA/Bd 938/09 w sprawie ze skargi P. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 5 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od P. C. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w B. kwotę 280 (słownie: dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, wyrokiem z dnia 20 kwietnia 2010r. I SA/Bd 938/09 oddalił skargę P.C., dalej jako skarżąca lub strona, na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z 5 października 2009 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Jako podstawę prawną wyroku Sąd powołał art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej jako p.p.s.a.

Zaskarżony wyrok wydany został w oparciu o przyjęty przez Sąd następujący stan faktyczny sprawy.

1. Dyrektor Izby Skarbowej w B., postanowieniem z 5 października 2009 r., odmówił stronie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w T. z dnia 1 grudnia 2008 r. określającej wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r. oraz wysokość odsetek od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek dochodowy za miesiąc listopad i grudzień 2005r. W uzasadnieniu wskazał, że decyzja organu pierwszej instancji została skutecznie doręczona w dniu 18 grudnia 2008r., reprezentującemu stronę pełnomocnikowi, w trybie doręczenia zastępczego przewidzianym w art. 150 Ordynacji podatkowej. Ponieważ treść dokumentów o zwrotnym potwierdzeniu odbioru budziła wątpliwości dotyczące awizowania wskazanej decyzji, wskazane przez skarżącą, Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w T., wystąpił do Urzędu Pocztowego [...] o wskazanie dat awizowania oraz zwrotu przesyłki do nadawcy. Poczta Polska poinformowała, że przesyłka była awizowana w dniach 4 i 12 grudnia 2008r. a następnie w dniu 23 grudnia 2008r. została zwrócona nadawcy. O doręczeniu zastępczym decyzji strona została poinformowana przez organ pierwszej instancji pismem z dnia 4 lutego 2009 r., odebranym w dniu 12 lutego 2009r.