Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. II FSK 1124/11

Instytucja umorzenia zaległości podatkowej ma charakter uznaniowy. Oznacza to, że organ może odmówić przyznania ulgi, nawet w przypadku stwierdzenia istnienia przesłanek przewidzianych w powołanym wyżej przepisie. Organ jest jednak wówczas obowiązany taką decyzję należycie uzasadnić, wyjaśniając motywy podjętego rozstrzygnięcia, tak ażeby uniknąć zarzutu dowolności przeprowadzonych ocen.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak (sprawozdawca), Sędzia NSA Jerzy Rypina, Sędzia WSA (del.) Beata Cieloch, Protokolant Piotr Stępień, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 9 lutego 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 741/10 w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 20 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie, 2) odstępuje od zasądzenia zwrotów kosztów postępowania kasacyjnego w całości, 3) przyznaje od Skarbu Państwa - z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - na rzecz doradcy podatkowego M. B. kwotę 180 (słownie: sto osiemdziesiąt) złotych powiększoną o należny podatek VAT tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 lutego 2011 r., sygn. akt I SA/Lu 741/10, w sprawie ze skargi K. M., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 20 lipca 2010 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej.

W uzasadnieniu orzeczenia podano, że K. M. wystąpiła o umorzenie zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie 7.626,35 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w wysokości 4.445 zł. Skarżąca powołując się na swoją trudną sytuację materialną w toku postępowania wyjaśniła, że źródłem jej utrzymania jest renta w wysokości 1.016,25 zł (netto), ponadto pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z 38 - letnim synem J. M., posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego położonego w Z. o pow. 56 m² , przy czym wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą: czynsz - 420,22 zł (miesięcznie), energia elektryczna - 120,26 zł (za dwa miesiące), gaz - 175,64 zł (za dwa miesiące), rachunek telefoniczny - 132,00 zł. Skarżąca oświadczyła również, że posiada zadłużenie w spółdzielni mieszkaniowej w wysokości 2.391,51 zł oraz w PGE w wysokości 2.584,46 zł. Stale leczy się na astmę oskrzelową, reaktywne zapalenie stawów, dyskopatię, krwawienia z przewodu pokarmowego. Powoduje to zwiększenie jej wydatków.