Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2011 r., sygn. II OSK 1891/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1438/09 w sprawie ze skargi S. K., L. K., R. C., K. S., M. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie 2. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz R. C. kwotę 490 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 16 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi S. K., L. K., R. C., K. S. i M. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lipca 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu odwołań M. i K. S., L. i S. K., P. M. oraz R. C., utrzymał w mocy decyzję Starosty Wołomińskiego z dnia [...] kwietnia 2009 r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] Sp. z o.o pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego /kat obiektu XIII/ z garażem podziemnym i zagospodarowaniem terenu /dojścia, dojazdy/ na działce nr ewid. [...] obr. [...], położonej w Ząbkach, przy ul. [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, iż w dniu 8 grudnia 2008 r., inwestor złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem podziemnym na dz. nr ewid. [...], obręb [...] w Ząbkach, przy ul. [...]. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2009 r. Starosta Wołomiński, na podstawie art. 35 ustawy Prawo budowlane, nałożył na inwestora obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w projekcie budowlanym. Następnie, postanowieniem z dnia 19 lutego 2009 r. organ ten zawiesił z urzędu, na podstawie art.97 § 1 pkt 4 kpa, postępowanie administracyjne do czasu rozpatrzenia pisma z dnia 6 lutego 2009 r. P. B., S. K., K. S. oraz R. C., dotyczącego postanowienia Mazowieckiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] października 2008 r. Wojewoda Mazowiecki postanowieniem Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., po rozpatrzeniu zażalenia inwestora, uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.