Wyrok NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. II OSK 1508/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 4 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. P. i A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 298/11 w sprawie ze skargi K. P. i A. P. na uchwałę Rady Gminy . z dnia (...) września 2009 r. nr (...) w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność uchwały Rady Gminy R. z dnia (...) września 2009 r. nr (...) w zakresie dotyczącym postanowień zaskarżonej uchwały obejmujących "teren I"; 2. zasądza od Rady Gminy R. solidarnie na rzecz skarżących K. P. i A. P. kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygnaturze akt IV SA/Wa 298/11 ze skargi K. P. i A. P. na uchwałę Rady Gminy Raszyn z 10 września 2009 r. w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddalił skargę.

Wyrok Sądu pierwszej instancji zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Uchwałą z 10 września 2009 r. nr XXXVI/649/09 Rada Gminy Raszyn zmieniła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego uchwalony uchwałą z 27 października 2005 r. nr LIX/983/05 w czterech fragmentach, określonych jako tereny nr I, II, III, i IV.

Skarżący, właściciele nieruchomości - działki nr 1305, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od tej uchwały skargę w zakresie terenu nr I, obejmującego tylko działki nr [...]/1 i nr [...], sąsiadujące z ich nieruchomością. Sąd pierwszej instancji wyrokiem z 24 maja 2010 r. w sprawie o sygnaturze akt IV SA/Wa 368/10, oddalił ich skargę, stwierdzając, że nie byli oni legitymowani do wniesienia skargi na uchwałę skoro nieruchomość, której są właścicielami, nie była objęta zmianą planu miejscowego.