Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2011 r., sygn. II OSK 1181/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. NSA Zofia Flasińska /spr./ Protokolant: Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Podkarpackiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 6 stycznia 2010 r. sygn. akt II SA/Rz 828/09 w sprawie ze skargi W. Ł. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę, 2. zasądza od W. Ł. na rzecz Wojewody Podkarpackiego kwotę 400 ( czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 stycznia 2010 r. (II SA/Rz 828/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, po rozpoznaniu skargi W. Ł., uchylił postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wymeldowania.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. Wojewoda Podkarpacki uchylił w całości postanowienie Wójta Gminy Adamówka z dnia [...] sierpnia 2009 r. zawieszające z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wymeldowania W. Ł. z pobytu stałego w lokalu mieszkalnym w miejscowości M. S. nr [...]. W uzasadnieniu organ odwoławczy podkreślił, że organ I instancji błędnie zastosował art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Wskazany przepis nakłada na organ prowadzący postępowanie administracyjne obowiązek jego zawieszenia, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy należy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. W ocenie Wojewody Podkarpackiego, prowadzenie przez W. Ł. procesu o ochronę posiadania i wynik takiego postępowania nie mogą być traktowane jako zagadnienie wstępne uzasadniające zawieszenie postępowania w sprawie o wymeldowanie.