Wyrok NSA z dnia 18 maja 2011 r., sygn. I OSK 1095/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz del.NSA Elżbieta Makowska (spr.) Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 396/09 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 396/09, oddalił skargę M.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Burmistrz Miasta P. decyzją z dnia [...] października 2008 r., nr [...], ustalił M. W. - właścicielowi działki nr [...] o powierzchni [...] m2 położonej w P. (obręb [...]) opłatę adiacencką w kwocie 4.602,50 zł. w związku ze wzrostem wartości tej nieruchomości wskutek wybudowania kanalizacji sanitarnej i jednocześnie orzekł o rozłożeniu tej opłaty na 10 rat.

M. W. w odwołaniu od powyższej decyzji podniósł, że organ I instancji oparł się na nieważnym i wątpliwej wartości operacie szacunkowym, oraz przekroczył wszelkie terminy załatwienia spraw określone w k.p.a.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. z [...] października 2008 r.

Organ odwoławczy powołał treść przepisów art. 143, 144, 145, 146 ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261 poz. 2603, dalej "u.g.n.") i wskazał, że w dniu [...] grudnia 2005 r. została oddana do użytku inwestycja pod nazwą "Opracowanie projektu i budowa kanalizacji sanitarnej grawitacyjno-ciśnieniowej w P." (protokół Nr [...] odbioru końcowego robót i przekazania do eksploatacji w/w inwestycji).