Wyrok NSA z dnia 25 maja 2011 r., sygn. I OSK 1218/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska, Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz (spr.), Sędzia del. NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant st. sekretarz sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 231/10 w sprawie ze skargi Gminy O. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego udziału w działce 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od obciążania Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie kosztami postępowania kasacyjnego na rzecz Gminy O

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 5 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Ol 231/10, po rozpoznaniu skargi Gminy O. , uchylił zaskarżone orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego udziału w działce - umorzenia postępowania.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Pismem z dnia 30 września 2008 r. Prezydent Miasta O. wypowiedział Z. K. dotychczasową wysokość opłaty rocznej za 4/6 z udziału 108/10000 (związanego z udziałem 4/6 w lokalu mieszkalnym nr [...]) w prawie użytkowania wieczystego gruntu, położonego w O. przy ul. [...] (działka nr [...] o powierzchni 4457 m²) wynoszącą 0 zł i zaproponował od 1 stycznia 2009r. nową wysokość tej opłaty w kwocie 117,86 zł, to jest 1% wartości gruntu. Wskazane pismo zostało doręczone stronie 3 października 2008 r.

W dniu 30 października 2008 r., z zachowaniem ustawowego terminu, Z. K. złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie wniosek o ustalenie, że podwyższenie opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu jest uzasadnione w mniejszej wysokości. Zgłosiła przy tym zastrzeżenia do operatu szacunkowego, który stanowił podstawę ustalenia wartości gruntu.