Wyrok NSA z dnia 27 maja 2011 r., sygn. I OSK 1318/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Anna Lech sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant sekretarz sądowy Monika Myślak - Kordjak po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Ol 279/10 w sprawie ze skargi Gminy O. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu udziału w użytkowaniu wieczystym gruntu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 5 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Ol 279/10 w sprawie ze skargi Gminy Olsztyn, reprezentowanej przez Prezydenta Miasta Olsztyna, uchylił orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu udziału w użytkowaniu wieczystym gruntu i orzekł, że powyższe orzeczenie nie podlega wykonaniu.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych sprawy.

Prezydent Miasta Olsztyna, działając na podstawie art. 77 ust. 1 i 3 oraz art. 78 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.- dalej powoływanej jako u.g.n.), pismem z dnia 18 września 2008 r. wypowiedział B. i J. małżonkom K. dotychczasową opłatę roczną z tytułu [...] udziału (związanego z lokalem mieszkalnym [...]) w prawie użytkowania wieczystego gruntu położonego w O. przy ul. [...]. Jednocześnie organ zaproponował współużytkownikom wieczystym od dnia 1 stycznia 2009 r. wysokość opłaty rocznej w kwocie 184,98 zł, odpowiadającej 1% wartości gruntu.

B. i J. K. złożyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie wniosek o ustalenie, że podwyższenie opłaty rocznej jest niezasadne, a wartość przedmiotowej nieruchomości została ustalona na podstawie nieprawidłowo sporządzonego operatu szacunkowego.