Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2011 r., sygn. I OSK 449/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska (spr.) Sędzia NSA Leszek Leszczyński Sędzia WSA del. Stanisław Marek Pietras Protokolant starszy inspektor sądowy Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Infrastruktury od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2009 r. sygn. akt IV SA/Wa 1468/09 w sprawie ze skargi M. S.A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia (...) lipca 2009 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2. zasądza od M. S.A. z siedzibą w Warszawie na rzecz Ministra Infrastruktury kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 listopada 2009 r., IV SA/Wa 1468/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Infrastruktury z dnia (...) lipca 2009 r. nr (...) oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia (...) maja 2009 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż decyzją z dnia (...) lipca 2009r. Minister Infrastruktury po rozpatrzeniu wniosku M. S.A. z dnia 31 grudnia 2008r., dotyczącego zmiany decyzji Nr 10 Ministra Infrastruktury z dnia 26 lutego 2008r., umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 26 lutego 2008r. decyzją nr 10 Minister Infrastruktury zmienił decyzję w sprawie ustalenia terenów, przez które przebiegają linie kolejowe, jako terenów zamkniętych. Decyzja ta została wydana w oparciu o art. 4 ust. 2a ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne ( Dz. U. z 2005r., Nr 240, poz. 2027 oraz z 2007r. oraz z 2007 . Nr 21, poz. 125). Na podstawie tej decyzji do terenów zamkniętych została włączona działka będąca w użytkowaniu wieczystym PKP SA, której właścicielem jest Skarb Państwa. Na powyższej działce od 1996r. Spółka M. S.A. prowadzi pod nazwą R. automatyczną myjnię pojazdów na podstawie długoterminowej umowy dzierżawy z PKP S.A. z dnia 1996r. Decyzję ta opublikowano w Dzienniku urzędowym Ministra Infrastruktury Nr 5, poz. 30 z 2008r.