Wyrok NSA z dnia 21 kwietnia 2011 r., sygn. I OSK 1171/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.), Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia del. WSA Leszek Kamiński, Protokolant asystent sędziego Dorota Chromicka, po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zgromadzenia S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 13/10 w sprawie ze skargi Zgromadzenia S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 marca 2010 r. , sygn. akt I SA/Wa 13/10 oddalił skargę Zgromadzenia S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne.

Prezydent m.st. Warszawy decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. odmówił uwzględnienia wniosku Zgromadzenia S. o ustalenie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogi - ulicę [...] i ulicę [...] w Warszawie w Dzielnicy [...] z uwagi na fakt, że wniosek złożony został z uchybieniem terminu wskazanego w art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 roku Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 roku nr 133 poz. 872 ze zm.).

Organ wojewódzki, rozpoznając odwołanie złożone od tej decyzji przez Zgromadzenia S. wskazał, że zgodnie z ustępem 4 art. 73 ww. ustawy z dnia 13 października 1998 roku, odszkodowanie za nieruchomości zajęte pod drogi publiczne, będzie ustalane i wypłacane według zasad i trybu określonych w przepisach o odszkodowaniach za wywłaszczone nieruchomości na wniosek właściciela nieruchomości złożony w okresie od dnia 1 stycznia 2001 roku do dnia 31 grudnia 2005 roku. Po upływie tego terminu roszczenie wygasa. Określony przez ustawodawcę w art. 73 ust. 4 ustawy termin do składania wniosków o ustalenie i wypłatę odszkodowania za grunty zajęte pod drogi publiczne jest terminem prawa materialnego, którego upływ powoduje wygaśnięcie roszczenia. Z akt sprawy wynika, że Zgromadzenia S. j wniosek o wypłatę odszkodowania za grunt zajęty pod drogi publiczne (sprecyzowany pismem z dnia 12 stycznia 2009 r.) złożyło w Kancelarii Urzędu m. st. Warszawy dla Dzielnicy [...] w dniu 24 czerwca 2008 roku czyli po ustawowo wyznaczonym terminie.