Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. I GSK 756/10

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Socha Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej T. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 kwietnia 2010 r. sygn. akt VIII SA/Wa 48/10 w sprawie ze skargi T. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej pojazdu i kwoty długu celnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz T. B. kwotę 374 (trzysta siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. akt VIII SA/Wa 48/10, oddalił skargę T. B. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wartości celnej pojazdu i kwoty długu celnego.

Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Zgłoszeniem celnym z [...] sierpnia 2004 r. T. B., reprezentowany przez agencję celną, zwrócił się o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu importowanego ze Szwajcarii używanego samochodu osobowego marki JEEP CHEROKEE, rok produkcji 1992. Do zgłoszenia został załączony rachunek, z którego wynikało, że pojazd zakupiono za cenę 400,00 CHF (1165 zł).

Po dokonaniu kontroli wymienionego zgłoszenia, decyzją z dnia [...] września 2009 r. Naczelnik Urzędu Celnego w R. (dalej: organ I instancji) określił wartość celną importowanego samochodu na kwotę 7.677 zł. (stawka celna 10 %) oraz określił kwotę długu celnego w wysokości 767,70 zł.

W wyniku rozpatrzenia odwołania, decyzją z dnia [...] listopada 2009 r.

Dyrektor Izby Celnej w W. (organ II instancji, organ odwoławczy) utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że rachunek załączony do zgłoszenia celnego nie mógł być wystarczającym dowodem dla wykazania, czy zadeklarowaną cenę faktycznie zapłacono. Strona nie przedłożyła bowiem żadnych dokumentów potwierdzających zadeklarowaną wartość celną pojazdu takich jak: bankowy dowód zapłaty, dokument ubezpieczenia. Same oświadczenia strony przy braku dokumentów nie mogły zostać uwzględnione. Ustalając wartość celną importowanego pojazdu organ pierwszej instancji słusznie zastosował metodę "ostatniej szansy" i określił średnią wartość rynkową tego pojazdu na kwotę 18.700 zł. Przyjętą wartość pomniejszono