Wyrok NSA z dnia 15 grudnia 2011 r., sygn. II GSK 1343/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej C. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2010 r. sygn. akt V SA/Wa 1944/09 w sprawie ze skargi C. Z. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 czerwca 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 1944/09, oddalił skargę C. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] września 2009 r. w sprawie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolno środowiskowych w pomniejszonej wysokości.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd I instancji za podstawę wyrokowania wynikało, że C. Z. wnioskiem z dnia [...] maja 2008 r. wystąpił do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt. Skarżący zadeklarował pakiet utrzymanie łąk ekstensywnych - wariant P01b półnaturalne łąki dwukośne o pow. 29,70 ha, oraz pakiet rolnictwo ekologiczne - wariant S02b01 trwałe użytki zielone (bez certyfikatu) o pow. 29,70 ha i wariant S02d01 uprawy sadownicze w tym jagodowe (bez certyfikatu zgodności) o pow. 22,70 ha. W załączeniu skarżący przedstawił umowę dzierżawy gruntów rolnych zawartą w dniu [...] maja 2008 r. pomiędzy M. Z. (wydzierżawiający) i C. Z. (dzierżawca). Przedmiotem dzierżawy były działki ewidencyjne nr: [...] obręb C., oraz [...] [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], a także część działki nr [...] położonej w obrębu K. G., której powierzchnia wynosi 14,90 ha. Łączna powierzchnia dzierżawionych działek wyniosła 29,70 ha. Zgodnie z przedstawioną umową dzierżawca (C. Z., skarżący) zobowiązał się do przejęcia i kontynuacji zobowiązań rolnośrodowiskowych podjętych przez wydzierżawiającego.