Wyrok NSA z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. II GSK 1169/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz (spr.) Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R.I. N. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 maja 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 303/10 w sprawie ze skargi R. I. N. we W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenie siedziby kancelarii notarialnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia [...] maja 2010 r., sygn. akt VI SA/Wa 303/10, wydanym w sprawie ze skargi Rady Izby Notarialnej we W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] grudnia 2009 r., w przedmiocie powołania na stanowisko notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej, oddalił skargę.

Ze stanu faktycznego przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] października 2009 r. powołał I. A. K. na stanowisko notariusza i wyznaczył siedzibę kancelarii notarialnej we W., uznając, że kandydatka spełnia wymogi określone w ustawie z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1158 ze zm.).

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Rada Izby Notarialnej we W. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz o ponowne rozpatrzenie sprawy zarzucając rażące naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy Prawo o notariacie. Rada Izby Notarialnej we W. wskazała, że Minister Sprawiedliwości powinien wydać decyzję w przedmiocie powołania notariusza i wyznaczenia siedziby kancelarii notarialnej po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w trakcie którego zobowiązany był w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy, pozwalający na ocenę zaspokojenia zapotrzebowania na usługi notarialne na danym obszarze. Zdaniem Rady Izby Notarialnej decyzja organu o powołaniu uczestniczki na stanowisko notariusza i wyznaczeniu siedziby kancelarii notarialnej we W. nie spełnia wymogu realizacji zasady pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa i powinna podlegać uchyleniu w całości.