Wyrok NSA z dnia 11 padziernika 2011 r., sygn. II GSK 968/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Gabriela Jyż Protokolant Monika Tutak-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 28 maja 2010 r. sygn. akt II SA/Ke 238/10 w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych do gruntów rolnych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 28 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Ke 238/10, wydanym w sprawie ze skargi E. R. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności do gruntów rolnych, w punkcie 1) uchylono zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji o odmowie przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę uprawianych na trwałych użytkach zielonych i w tym samym zakresie uchylono decyzję organu pierwszej instancji, w punkcie 2) stwierdzono, że decyzja w części o jakiej mowa w punkcie 1) nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego sprawy:

E.R., zwana dalej "skarżącą", w dniu [...] maja 2009 r. złożyła w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2009.

Decyzją Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] przyznano skarżącej płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 w łącznej wysokości 4.852,27 zł, w tym z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) 4.517,19 zł, a z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) 335,08 zł. Odmówiono natomiast przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (tzw. płatności zwierzęcej), albowiem wniosek z dnia 14 maja 2009 r. nie zawierał żądania uwzględnienia zwierząt, których posiadaczem w okresie referencyjnym był małżonek wnioskodawczyni, jak również stosownego pisemnego oświadczenia współmałżonka.