Wyrok NSA z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. II GSK 451/10

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędziowie Andrzej Kuba NSA Zofia Przegalińska Protokolant Bogusław Piszko po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych P. K. Spółki z o.o. w W., P. C. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 listopada 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1549/09 w sprawie ze skarg P. K. Spółki z o.o. w W., P. C. Spółki z o.o. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia przetargu na rezerwację częstotliwości 1) oddala skargi kasacyjne; 2) zasądza od P. K. Spółki z o.o. w W. oraz P. C. Spółki z o.o. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej kwoty po 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z 30 listopada 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1549/09 oddalił skargi P. K. Sp. z o. o. z siedzibą w W. oraz P. C. Sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) z [...] czerwca 2009 r. nr [...] odmawiającą unieważnienia przetargu na rezerwację częstotliwości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał w następującym stanie sprawy:

W związku z brakiem dostatecznych zasobów częstotliwości, działając na podstawie art. 116 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 ze zm., dalej Pt) - w dniu [...] stycznia 2005 r. Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (dalej w skrócie: Prezes URTiP) wszczął postępowanie konsultacyjne w sprawie przetargu na rezerwację częstotliwości.

Postępowanie konsultacyjne zostało zakończone w dniu [...] lutego 2005 r.

W dniu [...] lutego 2005 r., działając zgodnie z dyspozycją art. 116 ust. 4 Pt oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 10 grudnia 2004 r. w sprawie przetargu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 267, poz. 2659), Prezes URTiP ogłosił postępowanie przetargowe na rezerwację dla jednego podmiotu częstotliwości z przeznaczeniem do wykorzystywania w ruchomej publicznej sieci telefonicznej o strukturze komórkowej trzeciej generacji (3G), zgodnie ze standardem UMTS, na obszarze całego kraju, w służbie radiokomunikacyjnej ruchomej lądowej, dla: