Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. II GSK 279/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Czesława Socha (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Kuza Protokolant Piotr Suchoń po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 4 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Bk 407/09 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych po wznowieniu postępowania oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 listopada 2009 r. sygn. akt I SA/Bk 407/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę R. K. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] lipca 2009 r. o nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za rok 2004 w postępowaniu wznowieniowym. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] maja 2009 r. o nr [...].

Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na ustaleniach organów, które stwierdziły, że przyznana R. K. płatność bezpośrednia do gruntów rolnych była niezasadna. Należało zatem uchylić wcześniejszą decyzję z dnia [...] grudnia 2004 r. o nr [...] w związku ze wznowieniem z urzędu postępowania i odmówić przyznania tych płatności z powodu braku faktycznego użytkowania swoich gruntów rolnych. Użytkowane one były na podstawie ustnej umowy dzierżawy przez J. T., Z. Ć. i F. J.. Wynika to z zeznań przesłuchanych świadków, jak i też wyjaśnień samego zainteresowanego. Zastosowane zostały przepisy art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych i oddzielnej płatności z tytułu cukru (Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.).