Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2011 r., sygn. II FSK 307/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Jerzy Rypina (sprawozdawca), Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA del. Beata Cieloch, Protokolant Agata Kołakowska, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W. W. - J. i E. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 1131/09 w sprawie ze skargi W. W. - J. i E. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 6 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 21 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie sygn. akt III SA/Wa 1131/09 oddalił skargę E. J. i W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 6 maja 2009 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że kwestią sporną w niniejszej sprawie jest to, czy organy podatkowe dokonały prawidłowej wykładni art. 21 ust. 1 pkt 110 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj.: Dz.U. z 2000 r., Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej: u.p.d.o.f.) utożsamiając pojęcie należność zagraniczna i dodatek zagraniczny. Sąd wyjaśnił, że problem wyłonił się w momencie złożenia przez podatnika wniosku o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, iż jako żołnierz zawodowy na mocy decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 lipca 2003 r. został z dniem 31 lipca 2003 r. wyznaczony na stanowisko - Szefa Oddziału w Regionalnej Kwaterze Głównej Sił Zbrojnych NATO (RHG AFNORTH) - B. (HOLANDIA). W związku z wejściem w życie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia 28 czerwca 2004 r. z dniem 1 lipca 2004 r. ponownie wyznaczył Skarżącego na w/w stanowisko na okres kadencji do 31 lipca 2006 r. Zdaniem skarżącego, zgodnie z treścią art. 21 ust. 1 pkt 110 u.p.d.o.f., w brzmieniu obowiązującym w 2004 r., wypłacona w 2004 r. przez płatnika - Centrala Wojskowe Misje Pokojowe - należność zagraniczna jest zwolniona od podatku dochodowego od osób fizycznych, bowiem zgodnie z dyspozycją zawartą w tym przepisie zwolnieniu podlega wartość świadczeń przysługujących członkowi służby zagranicznej wykonującemu obowiązki służbowe w placówce zagranicznej za wyjątkiem świadczeń wyłączonych tym przepisem: wynagrodzenia za pracę, ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, dodatku zagranicznego, zasiłków chorobowych i macierzyńskich. Należność zagraniczna nie została zatem wyłączona ze zwolnienia.