Wyrok NSA z dnia 15 marca 2011 r., sygn. II FSK 1930/09

Niezastosowanie przez organ podatkowy środka dyscyplinującego o jakim mowa w art. 262 i art. 263 Ordynacji podatkowej, wobec podmiotu wzywanego na świadka, nie może stanowić o uchybieniu organu w podejmowaniu czynności niezbędnych w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Zbigniew Kmieciak, Sędzia NSA Antoni Hanusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Jan Rudowski, , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Wr 103/09 w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 28 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od H. K. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w W. kwotę 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 25 czerwca 2009, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w sprawie o sygnaturze akt I SA/Wr 103/09, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153, poz. 1270 ze zm.,) dalej u.p.p.s.a., oddalił skargę H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 28 listopada 2008 roku w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 rok. Przedmiotem skargi była decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w. W. Ośrodek Zamiejscowy w J. z dnia 28 listopada 2008 r., którą uchylono w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. z dnia 16 października 2006 roku Nr [...] ustalającą H. K. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2003 rok od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu i ustalono podatek w kwocie 58.442 zł. Organ I instancji weryfikując rzetelność deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowość obliczania i wpłacania podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. w zakresie kontroli dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu ustalił, że H. K. w 2003 r. wspólnie z mężem prowadzili gospodarstwo domowe i ponieśli wydatki oraz nabyli składniki majątku o wartości 290.439,76 zł. Ustalone ujawnione źródło finansowania powyższych wydatków opiewało na kwotę 67.961,47 zł. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał decyzje ustalające H. K. oraz A. K. nr [...] oraz [...] zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości po 7.346 zł za 2000 r. dla strony, decyzje nr [...] i [...] ustalające dla każdej strony zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 38.605 zł za 2001 r. decyzje nr [...] i [...] ustalające zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w wysokości 84.211 zł za 2002 r. dla każdej strony. W ocenie organu kontroli skarbowej podatnicy nie mogli zatem dysponować zasobami finansowymi pochodzącymi ze źródeł przychodów opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania, które stanowiłyby źródło pokrycia wydatków ponoszonych w 2003 r. i latach następnych. Wobec tego poniesione w 2003 r. przez H. i A. K. wydatki oraz zgromadzone mienie w łącznej kwocie 222.478,29 zł (290.439,76 zł - 67.961,47 zł), nie znalazły pokrycia w mieniu pochodzącym z przychodów opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania, co dało podstawę do ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. każdemu z obojga małżonków od połowy dochodu nieznajdującego pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu w kwocie 111.239,14 zł. W związku z powyższym Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. decyzją z dnia 16 października 2006 roku Nr [...] ustalił H. K. zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych za 2003 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu według stawki 75% w wysokości 83.429 zł.