Wyrok NSA z dnia 17 maja 2010 r., sygn. I OSK 1008/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 6 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Ol 21/09 w sprawie ze skargi M. S. A. w O. na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Ol 21/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu skargi M. S.A. w O., uchylił orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Orzeczeniem z dnia [...] września 2008 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie umorzyło postępowanie w sprawie z wniosku M. S.A. w O. o ustalenie, że aktualizacja opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste gruntu położonego w O. przy ul. [...] - działki nr [...] o pow. [...]m2 jest nieuzasadniona.

W uzasadnieniu wskazano, iż pismem z dnia 19 listopada 2007 r. Prezydent Miasta Olsztyna wypowiedział wnioskodawcy dotychczasową opłatę roczną w kwocie [...] zł z tytułu użytkowania wieczystego wyżej wskazanego gruntu i zaoferował nową wysokość opłaty rocznej z tego tytułu w łącznej kwocie [...] zł. W wypowiedzeniu tym pouczono stronę o możliwości złożenia wniosku do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie o ustalenie, że podwyższenie opłaty jest nieuzasadnione albo uzasadnione w mniejszej wysokości w ciągu 30 dni od dnia doręczenia przedmiotowego wypowiedzenia oraz o skutkach niezłożenia takiego wniosku. Wskazano, iż termin złożenia przez stronę wniosku upłynął w dniu 5 stycznia 2008 r., zaś z akt sprawy wynika, że wniosek został nadany w dniu 7 stycznia 2008 r., a zatem po terminie. Podniesiono, iż w tej sytuacji Kolegium nie mogło merytorycznie rozpatrzyć wniosku, a postępowanie w sprawie opłaty za użytkowanie wieczyste przedmiotowego gruntu stało się bezprzedmiotowe.