Postanowienie NSA z dnia 28 kwietnia 2010 r., sygn. I OZ 281/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak, , , po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 marca 2010 r., sygn. akt II SO/Ol 42/09 o wymierzeniu Dyrektorowi Aresztu Śledczego w Bartoszycach grzywny w kwocie 50 złotych (pięćdziesiąt) za nieprzekazanie w terminie Sądowi skargi na bezczynność organu wraz z aktami administracyjnymi w sprawie o wydanie decyzji dotyczącej płatnego urlopu wypoczynkowego za 2009 rok postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 marca 2010 r., sygn. akt II SO/Ol 42/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wymierzył Dyrektorowi Aresztu Śledczego w Bartoszycach grzywnę w kwocie 50 złotych (pięćdziesiąt) za nieprzekazanie w terminie Sądowi skargi na bezczynność organu w sprawie o wydanie decyzji dotyczącej płatnego urlopu wypoczynkowego za 2009 rok wraz z aktami administracyjnymi tej sprawy. W punkcie drugim postanowienia Sąd I instancji zasądził od Dyrektora Aresztu Śledczego w Bartoszycach na rzecz skarżącego kwotę 20 złotych (dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że A. Z. powołując się na art. 55 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Aresztu Śledczego w Bartoszycach wobec naruszenia przez ten organ dyspozycji art. 54 §1 i §2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący wskazywał, że organ nie przekazał w terminie 30 dni od dnia wniesienia za jego pośrednictwem skargi z dnia 9 października 2009 r. (data wpływu 14 października) na bezczynność tego organu w sprawie dotyczącej wydania decyzji administracyjnej lub postanowienia w przedmiocie należnego z mocy ustawy o Służbie Więziennej płatnego urlopu wypoczynkowego za 2009 rok. Wyjaśnił, iż skargę na bezczynność skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie za pośrednictwem organu lecz ten nie wykonał nałożonych na organ obowiązków i zwrócił wniesioną skargę nie przekazując jej do Sądu. W dniu 17 listopada 2009 r. skarżący osobiście złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.