Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2010 r., sygn. I OSK 1172/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Lech Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch Sędzia WSA del. Monika Nowicka (spr.) Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 czerwca 2009 r. sygn. akt IV SA/Wr 27/09 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania zaliczki alimentacyjnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 4 czerwca 2009 r. (sygn. akt IV SA/Wr 27/09) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego samego organu z dnia [...] września 2008 r. nr [...], którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji o odmowie przyznania zaliczki alimentacyjnej.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją - działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta Zgorzelec - Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zgorzelcu z dnia [...] października 2007 r. nr [...] odmówiono przyznania E. P. zaliczek alimentacyjnych na I. P. i K. P.

Następnie E. P. wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności w/w decyzji podnosząc, że przy jej wydawaniu nie uwzględniono - obowiązującego wówczas - stanu prawnego, który został zmieniony od dnia 6 lipca 2007 r.

W wyniku rozpatrzenia wniosku Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze decyzją z dnia [...] października 2007 r. odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej przyznania zaliczki alimentacyjnej.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ przytoczył treść przepisów art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, według których zaliczka alimentacyjna przysługuje osobie uprawnionej do ukończenia 18 roku życia albo, w przypadku gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej, do ukończenia 24 roku życia, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583,00 zł. Ponadto wskazano na art. 18 ust. 2 ustawy o zaliczce (...) nakazujący, w sprawach niej nie uregulowanych, stosować odpowiednio przepisy o świadczeniach rodzinnych, jeżeli nie są z nią sprzeczne.