Wyrok NSA z dnia 13 października 2010 r., sygn. II GSK 876/09

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędziowie NSA Jerzy Sulimierski del. WSA Renata Detka (spr.) Protokolant Piotr Suchoń po rozpoznaniu w dniu 13 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Z. B., K. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 16 czerwca 2009 r. sygn. akt II SA/Bk 7/09 w sprawie ze skargi Z. B., K. T. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych i określenia zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w B. 2. zasądza od Gminy M. na rzecz Z. B. i K. T. solidarnie kwotę 490 (czterysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

II GSK 876/09

UZASADNIENIE

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 czerwca 2009r., sygn. akt II SA/Bk 7/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. oddalił skargę B. Spółki Cywilnej Z. B., K. T. w M., na uchwałę Rady Gminy w M. z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych, zasad usytuowania na terenie gminy miejsc sprzedaży oraz warunków sprzedaży tych napojów.

Sąd orzekał w następujących okolicznościach faktycznych.

Wyżej wymieniona uchwała podjęta została na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy

z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 70, poz. 473 ze zm.), zwanej dalej ustawą o wychowaniu

w trzeźwości.

Pismem z dnia 22 października 2008 r. Z. B. i K. T., prowadzący spółkę cywilną B. złożyli wniosek o usunięcie niezgodności powyższej uchwały z prawem, a Rada Gminy M. uchwałą z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] uznała wniosek za bezzasadny.

Wobec powyższego Z. B. i K. T. w dniu 9 grudnia 2008 r. wywiedli do sądu administracyjnego skargę, wnosząc o uchylenie w całości § 3 powyższej uchwały, stanowiącego, że: "Nie wydaje się zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, gdy punkt sprzedaży usytuowany jest w odległości mniejszej niż 100 m. od szkół, oddziałów przedszkolnych, Kościoła, cmentarza, zakładu pogrzebowego, banku. Odległość tę mierzy się wytyczonymi ciągami przeznaczonymi dla pieszych, od drzwi wejściowych punktu sprzedaży do drzwi wejściowych obiektu chronionego".