Postanowienie NSA z dnia 7 lipca 2010 r., sygn. I GZ 213/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 czerwca 2010 r.; sygn. akt V SA/Wa 952/10 w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2010 r.; nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 8 czerwca 2010 r., sygn. akt V SA/Wa 952/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odmówił "D. E. M. P." Sp. z o.o. w P. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi tej Spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] lutego 2010 r., nr [...], w przedmiocie zwrotu należności celnych.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji stwierdził, że w przedmiotowej sprawie strona zobowiązana byłaby do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 443 zł, zaś łączna kwota wpisów we wszystkich sprawach ze skarg "D. E. M. P." Sp. z o.o. zarejestrowanych w Wydziale V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wynosi 43 022 zł, przy czym do opłacenia pozostała kwota około 35 000 zł. Zdaniem Sądu pierwszej instancji, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem skarżąca Spółka nie wykazała braku dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania, o którym mowa w art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Sąd wskazał, że środki finansowe zgromadzone na rachunkach bankowych skarżącej w walucie krajowej (1 047 508,13 zł), jak i w walutach obcych w EUR w wysokości 7 872,27 EUR (tj. przy kursie 4,10 PLN/EUR - 32 276,31 zł) oraz USD w wysokości 4 064,34 USD (tj. przy kursie 3,34 PLN/USD - 13 574,90 zł), przekraczają kwotę 1 090 000 zł. Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz ze sprawozdania finansowego skarżącej Spółki za 2008 r. w punkcie dotyczącym kontynuacji działalności gospodarczej wynika, iż D. E. C. w S. podjęła decyzję o likwidacji wyłącznie produkcji przynoszącej straty, co było podstawą do likwidacji produkcji telewizorów w P. Spółka natomiast będzie kontynuowała działalność handlową, dla której to działalności nie są znane okoliczności wskazujące na jakiekolwiek zagrożenia. Wskazano również, iż w I półroczu 2009 r. produkcja jeszcze trwała. Ponadto, ze znajdującego się w aktach sądowych odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, iż skarżąca Spółka nie znajduje się w stanie upadłości, ani nie jest prowadzone wobec niej postępowanie układowe, posiada środki trwałe o łącznej wartości 49 527 520,60 zł, nie utraciła płynności finansowej oraz uzyskuje dochody z bieżącej działalności. Zdaniem Sądu pierwszej instancji, okoliczności przemawiającej za przyznaniem prawa pomocy we wnioskowanym zakresie nie stanowi wykazana strata w 2009 r. w wysokości 90 125 058,10 zł, gdyż strata podatkowa powstaje wskutek nadwyżki kosztów uzyskania nad przychodem, co skutkuje jedynie brakiem dochodu do opodatkowania - brakiem obowiązku zapłaty podatku dochodowego i nie świadczy automatycznie o braku środków finansowych.