Wyrok NSA z dnia 10 marca 2010 r., sygn. II GSK 434/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 7 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 523/08 w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S., 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz M. B. kwotę 320 (trzysta dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 523/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. oddalił skargę M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w K. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję SKO w Koszalinie z dnia [...] marca 2008 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

Decyzją nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy C. wydał M. B. zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających od 4,5% do 18% alkoholu przeznaczonych do sprzedaży w sklepie spożywczo - przemysłowym przy ul. S. w C.

Wnioskiem z dnia 9 stycznia 2008 r. Z. M. - B., wystąpił do SKO w K. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji, wskazując na przysługujące mu prawo własności do lokalu, w którym M. B. prowadził sklep. Oświadczył, że jako właściciel przedmiotowego lokalu nie wyrażał zgody na swobodne dysponowanie nim przez M. B., a w tym na prowadzenie działalności polegającej na sprzedaży napojów alkoholowych.