Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2010 r., sygn. II FSK 1803/09

Z przewlekłością postępowania egzekucyjnego w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954, ze zm.) mamy do czynienia wówczas, gdy organ egzekucyjny nie podejmuje czynności zmierzających do wyegzekwowania obowiązku, uwzględniając czas niezbędny do podjęcia tych czynności, a więc, gdy postępowanie trwa dłużej niż to konieczne z przyczyn leżących po stronie organu. Korzystanie przez stronę ze środków odwoławczych i zaskarżenia, jej choroba czy też brak majątku przedłużają postępowanie, jednak nie powodują jego przewlekłości, którą utożsamiać należy wyłącznie z wadliwym działaniem organu egzekucyjnego

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska- Nowacka (sprawozdawca), Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia WSA (del.) Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Dorota Żmijewska, po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 315/09 w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 10 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 lipca 2009 r., sygn. akt III SA/Wa 315/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. P. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego.

W sprawie ustalono, że Naczelnik Urzędu Skarbowego K. - P. w toku postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec skarżącej - A. P. na rzecz wierzycieli Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K., Naczelnika Urzędu Skarbowego K. - K., Naczelnika Urzędu Skarbowego K. - P., Naczelnika Urzędu Skarbowego w B., zawiadomieniem z dnia 3 stycznia 2007 r. dokonał zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie u dłużnika zajętej wierzytelności będącego pracodawcą - Z. P. Odpis zawiadomienia o zajęciu został doręczony skarżącej 9 stycznia 2007 r., a dłużnikowi zajętej wierzytelności w dniu 18 stycznia 2007 r.