Wyrok NSA z dnia 7 października 2010 r., sygn. II FSK 871/09

W art. 7 ust. 1 pkt 8a) u.p.o.l. ustawodawca wymienił będące własnością Skarbu Państwa grunty: pokryte wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne. Oznacza to, że według ustawodawcy istnieje określony zbiór desygnatów pojęcia "jezioro". Wśród tego zbioru wyróżnić można określone podzbiory takie jak jeziora o ciągłym dopływie lub jeziora o ciągłym odpływie wód powierzchniowych. Sztuczne zbiorniki wodne, wymienione w następnej kolejności po łączniku "oraz" nie mogą być zaliczone do zbioru desygnatów pojęcia "jezioro". Wbrew odmiennej argumentacji Skarżącej, wymienienie w jednej jednostce redakcyjnej jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz sztucznych zbiorników wodnych nie oznacza jeszcze, że ustawodawca zalicza do jednego zbioru pojęć wymienione w nim jeziora i sztuczne zbiorniki wodne. Okoliczność tę potwierdza brzmienie art. 7 ust. 1 pkt 8 u.p.o.l., w którym mowa jest o gruntach położonych na obszarach objętych ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową, a także budynkach i budowlach trwale związanych z gruntem, służących bezpośrednio osiąganiu celów z zakresu ochrony przyrody - w parkach narodowych oraz w rezerwatach przyrody. W powyższej jednostce redakcyjnej również ustawodawca nie oddziela wyraźnie gruntów od budynków i budowli, a przecież nie jest możliwe ich utożsamienie.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędzia WSA del. Anna Wesołowska (sprawozdawca), , Protokolant Anna Świech, po rozpoznaniu w dniu 7 października 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej S. sp. z o. o. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 lutego 2009 r. sygn. akt I SA/Bk 572/08 w sprawie ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 6 października 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. oddala skargę kasacyjną.