Postanowienie NSA z dnia 23 września 2010 r., sygn. II FZ 474/10

Tezy informacyjne: I. Brak związania granicami środka odwoławczego na mocy art. 183 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej w skrócie: p.p.s.a.) w przypadku zażalenia oznacza, że Naczelny Sąd Administracyjnego nie jest związany ani podstawami w.w. środka odwoławczego, ani zgłoszonymi w nim wnioskami strony.

II. Na podstawie art. 255 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny może wezwać do przedłożenia dokumentów dotyczących stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy. Przepis ten wyznacza więc granicę podmiotową swojego zastosowania - nie może być podstawą do wezwania o przedłożenie dokumentów źródłowych niezwiązanych z osobą wnioskującą o przyznanie prawa pomocy.

III. Strona może otrzymać jednocześnie prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące zwolnienie od części kosztów sądowych oraz prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmujące ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Taka konstrukcja "podwójnego" prawa pomocy w zakresie częściowym jest zgodna z treścią art. 243 p.p.s.a., który ustanawia dla sądów administracyjnych kompetencję do przyznawania prawa pomocy, oraz art. 244, która określa składniki tego prawa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 23 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia E. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 7 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Ke 245/10 wydanego w przedmiocie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi E. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 11 lutego 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie w punkcie trzecim, 2. przyznać skarżącej E. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie doradcy podatkowego