Wyrok NSA z dnia 12 marca 2010 r., sygn. II FSK 1834/08

Przepis art. 153 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie jest kolizyjny z przepisami Ordynacji podatkowej. Jest dla postępowania administracyjnego (podatkowego) przepisem szczególnym.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Nowak (sprawozdawca), Sędziowie NSA Jan Rudowski, WSA del. Tomasz Zborzyński, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 225/08 w sprawie ze skargi G. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 13 lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od G. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 9 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 225/08, wydanym na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę G. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 13 lutego 2008 r. Nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r.

Z uzasadnienia wyroku wynikało, że Naczelnik Urzędu Skarbowego w C. postanowieniem z 29 listopada 2007 r. nr [...] odmówił Stronie wszczęcia postępowania w tej sprawie. Powołując się na art. 79 § 1 i 165a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) organ wyjaśnił, że nie jest możliwe rozstrzyganie w sprawie żądania zawartego we wniosku o stwierdzenie nadpłaty, w sytuacji gdy wcześniej w odniesieniu do tego samego podatku została wydana decyzja określająca zaległość podatkową. Nie można w takim przypadku rozstrzygać merytorycznie, tj. co do istoty żądania podatnika, dopóki w obrocie prawnym pozostaje decyzja określająca zaległość podatkową w podatku, którego dotyczy wniosek o stwierdzenie nadpłaty.