Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. II FSK 1427/08

Interpretacja prawa podatkowego wydawana przez Ministra Finansów nie może być zaliczana ani do kategorii źródeł prawa, ani też uznawana za akt administracyjny wewnętrzny stosowania prawa. Wykładnia urzędowa nie może być też podstawą decyzji podatkowych wobec obywateli ani innych podmiotów prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Brolik, Sędziowie NSA Bogdan Lubiński (sprawozdawca), Jan Rudowski, Protokolant Barbara Mróz, po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 maja 2008 r. sygn. akt I SA/Gl 138/08 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 20 grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od J. B. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 1.800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 maja 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 138/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 20 grudnia 2007 r. w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że skarżący zbył w dniu 5 kwietnia 2002 r. lokal mieszkalny położony w K. przy ul. J. za kwotę 200.000 zł. Do dnia 1 sierpnia 2002 r. otrzymał od nabywcy łącznie kwotę 120.000 zł, natomiast pozostałą część ceny sprzedaży nieruchomości nabywca uiścił w dniu 3 października 2002 r. W dniu 20 sierpnia 2002 r. skarżący zawarł z PKO BP S.A. umowę, na mocy której bank udzielił mu kredytu w kwocie 600.000 zł, a kredytobiorca oświadczył, że środki z kredytu przeznaczy na sfinansowanie zakupu czterech lokali mieszkalnych od Spółdzielni Mieszkaniowej "Z." w B. w celu uzyskania - w wyniku umowy zamiany, która zostanie zawarta ze Skarbem Państwa - Wojskową Agencją Mieszkaniową - własności (w - części) nieruchomości położonej w K. przy ul. M. [...], a także na pokrycie kosztów związanych z tą transakcją. Kredytu udzielono na okres od dnia 20 sierpnia 2002 r. do dnia 19 sierpnia 2007 r., a kredytodawca pozostawił do dyspozycji kredytobiorcy kredyt w okresie od 20 sierpnia 2002 r. do dnia 31 października 2002 r., zastrzegając, że ostateczny termin wykorzystania kredytu upływa z dniem 31 października 2002 r. Spłatę tego zobowiązania przewidziano na 15 rat kwartalnych po 40.000 zł każda (pierwsza płatna w dniu 30 września 2002 r., a ostatnia w dniu 19 sierpnia 2007 r.). W znajdującym się w aktach sprawy zaświadczeniu z dnia 10 kwietnia 2007 r. PKO BP S.A. potwierdza, że J. B. w 2002 r. spłacił odsetki w kwocie 14,31 zł, w 2003 r. - 130.000 zł oraz odsetki w kwocie 32.623,92 zł, a w 2004 r. - 150.000 zł i odsetki w kwocie 40.409,97 zł. Z aktu notarialnego z dnia 1 października 2002 r. wynika natomiast, że na J. B. przeniesiono w trybie art. 21 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych własność czterech odrębnych lokali mieszkalnych położonych w B. przy ul. S. [...], a nabywca zobowiązał się do uiszczenia (w terminie do dnia 2 października 2002 r.) pełnego wkładu budowlanego w wysokości odpowiadającej całości kosztów budowy przypadającej na lokale będące przedmiotem umowy, tj. łączną kwotę 428.274 zł. We wspomnianym akcie notarialnym zapisano także, iż nabywca przedłożył pismo PKO BP S.A. z dnia 26 września 2002 r., w którym bank oświadczył, że uruchomienie kredytu nastąpi po przedłożeniu aktu notarialnego dotyczącego zakupu mieszkań w B. przy ul. S. [...].