Postanowienie NSA z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. II OSK 218/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 października 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1338/08 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. K. na rozporządzenie Nr 13 Wojewody Mazowieckiego z dnia 4 kwietnia 2005 r. w przedmiocie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego im. Czesława Łaszka postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 października 2008 r., sygn. akt IV SA/Wa 1338/08 odrzucił skargę B. K. na rozporządzenie Nr 13 Wojewody Mazowieckiego z dnia 4 kwietnia 2005 r. w przedmiocie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego im. Czesława Łaszka. Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca wniosła skargę bez wymaganego przez art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) oraz art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (t.j.: Dz. U. z 2001 r. nr 80, poz. 872 ze zm.) wezwania Wojewody Mazowieckiego do usunięcia naruszenia prawa. Sąd podkreślił, iż nie można uznać za spełnienie warunku wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w niniejszej sprawie wezwania z dnia [...] czerwca 2005 r., które skarżąca wniosła przed wniesieniem skargi pismem z dnia [...] czerwca 2005 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1595/05 ponieważ w tej sprawie Sąd wydał postanowienie o odrzuceniu skargi uznając, że skarżąca w okresie poprzedzającym wniesienie skargi nie wezwała do usunięcia naruszenia, o którym mowa w art. 44 ust. 1 ustawy o administracji rządowej w województwie. Ponadto WSA zaznaczył, iż jest związany prawomocnym postanowieniem zapadłym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1595/05. Według Sądu I-instancji dla uznania, że skarga została skutecznie wniesiona skarżąca powinna wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa w zakresie wnoszonej skargi przed wniesieniem skargi z dnia [...] stycznia 2008 r., ale już po wniesieniu skargi w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1595/05. Sąd zaznaczył, iż brak wyczerpania trybu z art. 44 ust. 1 ustawy o administracji rządowej w województwie stanowi o niedopuszczalności skargi w niniejszej sprawie.