Wyrok NSA z dnia 21 maja 2009 r., sygn. II OSK 817/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz Sędziowie sędzia NSA Anna Łuczaj sędzia del. WSA Jarosław Stopczyński (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L. J. i R. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 lutego 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 705/07 w sprawie ze skargi E. S. i L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyłączenia gruntów z produkcji rolnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] która utrzymywała w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2007 r. nr [...]. Decyzją tą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] marca 1990 r. nr [...] Naczelnika Gminy R.-W. która zezwalała R. J. na wyłączenie z produkcji rolnej pod budowę domu jednorodzinnego gruntów o powierzchni [...] m2, zwolniła R. J. z obowiązku uiszczenia należności jednorazowej i stałych opłat rocznych oraz zobowiązała do zdjęcia próchnicznej warstwy gleby z terenu zajętego pod budowę. Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji wystąpił L. S.. Podniósł on, iż ww. decyzja była niewykonalna już w dniu jej wydania. Niewykonalność decyzji wynikała z tego, że zezwolenie na wyłączenie gruntów zostało wydane na działkę nr [...], podczas gdy taka działka występuje jedynie w części opisowej rejestru gruntów, nie ma jej natomiast na mapach ewidencyjnych. Nadto pozwolenie na budowę opiewa na działki [...] co powoduje, że wyłączenie z produkcji rolnej jedynie działki [...] niezgodne jest ze stanem faktycznym.