Wyrok NSA z dnia 25 maja 2009 r., sygn. I OSK 23/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska, Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Monika Nowicka (spr.), Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Łazy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 sierpnia 2008r. sygn. akt II SA/Gl 575/08 w sprawie ze skargi Gminy Łazy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] kwietnia 2008r. nr [...] w przedmiocie określenia minimalnych stawek czynszu za gminne lokale użytkowe oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/GI 575/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] wydane w przedmiocie określenia minimalnych stawek czynszu za gminne lokale użytkowe.

W uzasadnieniu w/w wyroku Sąd stwierdził, co następuje:

Uchwałą z dnia 25 lutego 2008 roku nr Xll/118/08 - wydaną na podstawie art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) - Rada Miejska w Łazach ustaliła minimalne stawki czynszu w lokalach

użytkowych znajdujących się w budynkach komunalnych (§ 1 uchwały). Wykonanie

uchwały powierzono Burmistrzowi Łaz i postanowiono o wejściu uchwały w życie z

dniem jej podjęcia. W uchwale rozstrzygnięto też o utracie mocy obowiązującej

uchwały nr XXV/193/04 z dnia 28 grudnia 2004 roku wydanej w sprawie określenia stawek czynszu za lokale użytkowe znajdujące się w budynkach komunalnych ( § 3 uchwały).

Pismem z dnia 26 marca 2008 r. Wojewoda Śląski zawiadomił Radę

Miejską w Łazach o wszczęciu postępowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia

nieważności wyżej opisanej uchwały a następnie rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr PN/l 1/0911/199/2/08 - wydanym na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym - organ wojewódzki stwierdził nieważność przedmiotowej uchwały, jako sprzecznej z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym i art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.