Wyrok NSA z dnia 25 maja 2009 r., sygn. I OSK 166/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.), Sędzia NSA Anna Lech, Sędzia WSA del. do NSA Monika Nowicka, Protokolant Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 listopada 2008r. sygn. akt II SA/Sz 555/08 w sprawie ze skargi D. J. B. na uchwałę Rady Miasta Szczecina z dnia 24 kwietnia 2008r. nr XXI/558/08 w przedmiocie likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Rady Miasta Szczecina na rzecz D. J. B. kwotę 150 (sto pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 555/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę D. B. na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...], podjętą w przedmiocie likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr [...] w Szczecinie.

W uzasadnieniu wyroku, w jego części dotyczącej stanu faktycznego sprawy, Sąd wyjaśnił:

Uchwałą z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] Rada Miasta Szczecina wyraziła zamiar likwidacji, z dniem [...] sierpnia 2009 r., publicznej Szkoły Podstawowej Nr [...] w Szczecinie, zobowiązując Prezydenta Miasta do uzyskania opinii Kuratora Oświaty i powiadomienia rodziców uczniów o tym zamiarze. [...] lutego 2008 r. odbyło się w Szkole zebranie rodziców, którym wręczono kopie pisma Prezydenta, informujące o podjętej uchwale, na zebraniu tym D. B. i jego żona E. nie byli obecni, a wobec tego [...] lutego 2008 r. został do nich wysłany list polecony, zawierający to pismo. W dniu [...] kwietnia 2008 r. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr [...] o likwidacji Szkoły z dniem [...] sierpnia 2009 r., której rejon ma przejąć Szkoła Podstawowa Nr [...] w Szczecinie. Pismem z [...] maja 2008 r. D. B. wezwał Prezydenta Miasta Szczecina do usunięcia naruszenia prawa, zarzucając, że nie został zawiadomiony w trybie art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty o zamiarze likwidacji, zaś Rada Miasta, uchwałą z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...], odmówiła uwzględnienia wezwania, stwierdzając, że D. B. jest prawnikiem, brał aktywny udział w procederze dotyczącym likwidacji szkoły, mógł mieć zatem pełną świadomość o treści uchwały z [...] kwietnia 2008 r. W dniu [...] lipca 2008 r. D. B. wniósł skargę na uchwałę w sprawie likwidacji szkoły, w której zarzucił naruszenie art. 59 ust. 1 jak w wezwaniu, a także wskazując na swój interes prawny, czego wymaga art. 101 ustawy o samorządzie gminnym jako rodzica dzieci, których prawidłowe wychowanie zapewnia likwidowana szkoła.