Wyrok NSA z dnia 12 maja 2009 r., sygn. II OSK 1738/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Wojciech Mazur Protokolant Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "[...]" Spółka z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 608/08 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim na uchwalę Rady MIejskiej w Kamieńsku z dnia 6 października 1999 r. nr XIII/96/99 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim, wyrokiem z dnia 20 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Łd 608/08 stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Kamieńsku z dnia 6 października 1999 r. nr XIII/96/99 w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco:

Uchwałą nr XIII/96/99 z dnia 6 października 1999 r. Rada Miejska w Kamieńsku wprowadziła zmiany w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Kamieńsk, dotyczące terenu położonego w sołectwie Szpinalów we wsi Ruszczyn, polegające na:

a) zmianie przeznaczenia fragmentu terenu z funkcji - tereny lasów i dolesień, na tereny oznaczone symbolem NU z przeznaczeniem - ekologiczne składowisko odpadów komunalno-bytowych,

b) zmniejszeniu powierzchni terenu dolesień o 30,0 ha na rzecz powstałej jednostki NU.

W § 2 tej uchwały określono obowiązujące oznaczenia na załączniku graficznym. W § 3 ustalono zasady gospodarowania. Uchwałę opublikowano w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z dnia 25 listopada 1999 r. Nr 137, poz. 1501. Uchwałę tę zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi Prokurator Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim, zarzucając skarżonej uchwale naruszenie procedury planistycznej określonej w art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, a to w związku z nieuzgodnieniem projektu zmiany wymienionego planu z Dyrektorem Okręgowego Urzędu Górniczego w Kielcach oraz przeznaczeniem pod wysypisko gruntów rolnych i leśnych bez zgody Wojewody Łódzkiego.