Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2009 r., sygn. I OSK 96/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Borowiec sędzia del. WSA Maria Werpachowska Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 października 2007 r. sygn. akt III SA/Gd 166/07 w sprawie ze skargi Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie Oddziału Terenowego Agencji Mienia Wojskowego w Gdyni na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie klasyfikacji gleboznawczej gruntów oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrokiem z dnia 10 października 2007 r., sygn. akt. III SA/Gd 166/07, oddalił skargę Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie, Oddziału Terenowego Agencji Mienia Wojskowego w Gdyni na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z dnia [...] lutego 2007 r. w przedmiocie klasyfikacji gleboznawczej gruntów.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach prawnych i faktycznych:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...], Starosta Słupski, powołując się na treść art. 104 K.p.a., art. 7b ust. 2 pkt 2, art. 22 ust. 1 i art. 59 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 ze zm.), § 1 ust. 1 i § 8 ust. 1 i 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 ze zm.) odmówił zatwierdzenia klasyfikacji gleboznawczej gruntów położonych w obrębie geodezyjnym R., gmina S., oznaczonych jako działki nr [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...]. Organ w uzasadnieniu wskazał, iż Agencja Mienia Wojskowego, pismem z dnia 29 lipca 2005 r., wystąpiła o wydanie decyzji zatwierdzającej gleboznawczą klasyfikację gruntów, przedkładając operat klasyfikacji aktualizacyjnej gruntów oraz operat techniczny aktualizacji przedmiotowych działek. W dniu [...] września 2005 r. wydano decyzję, którą odmówiono zatwierdzenia klasyfikacji gleboznawczej, utrzymaną w mocy decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku z dnia [...] października 2005 r. Agencja Mienia Wojskowego w dniu 9 sierpnia 2006 r. ponownie przedłożyła operat techniczny aktualizacji użytków oraz gleboznawczą klasyfikację gruntów po przeprowadzeniu kontroli merytorycznej przez niezależnego inspektora oraz wprowadzeniu poprawek wynikłych z kontroli terenowej do operatu klasyfikacyjnego i operatu z pomiaru aktualizacyjnego, wnosząc o wydanie decyzji zatwierdzającej klasyfikację gleboznawczą gruntów. Starosta Słupski decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. ponownie odmówił zatwierdzenia, zaś Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Gdańsku decyzją z dnia [...] października 2006 r. uchylił decyzję Starosty Słupskiego z dnia [...] sierpnia 2006 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.